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濒危物种作为国家生息和社会发展的关键因素,把保护濒危物种作为立法目的的

濒危物种作为国家生息和社会发展的关键因素,把保护濒危物种作为立法目的的一个方面是对当代人类的发展有利的,另一方面根据濒危物种的综合性特点,保护濒危物种的同时对物种的遗传信息进行保护,是对后代人负责任的做法。

但是,即使对濒危物种采取列举名单式的监管,也会遇到很多措手不及的麻烦与困扰,例如,陆生野生动植物与水生野生动植物之间的矛盾;濒危物种的种群自然界限与地域行政界线矛盾;生态濒危物种与进化濒危物种矛盾等。

解决这些矛盾的关键就在于应该在国家水平上应用IUCN物种濒危等级标准作为全球濒危物种的保护提供有价值的参考,或者说参照IUCN物种濒危等级标准制定一份适合本国国情的濒危物种等级名录。

针对濒危物种的濒危等价提出适合各国各地区的保护措施,在理论上制定一套保护濒危物种的标准。

而在划分物种的濒危等级以及确定濒危物种的保护标准时,面临最大的困难是确定所有物种种群的动态信息以及信息的更新。

也就是说,在濒危物种等级标准为司法参考的同时,更新濒危物种名录(物种的添加或删除)无论对经济建设还是行政执法都关联甚重。

《生物多样性公约》规定:“生物多样性遭受严重减少或损失的威胁时,不应以缺乏充分的科学定论为理由,而推迟采取旨在避免和减少此种威胁的措施”。

在与IUCN物种濒危等级标准、中国濒危物种红皮苏标准等接轨的前提下,制定任何野生生物濒危等级标准应简单明了、可操作性强、易于在实践中推广,以利于行政司法利用现有统计数据协调某一等级的濒危物种与经济建设之间的关系。


中国的《国家重点保护野生名录》是根据《野生动物保护法》的规定指定的,与1988年12月经国务院批准发行。

国务院在1999年批准和公布了《国家重点保护野生植物名录》这部名录是以1987年国家环保总局公布的第一批《中国珍稀濒危保护植物名录》、国家医药总局分布的《国家重点保护野生药材物种名录》、1992年林业部公布第一批《国家珍贵树种名录》和《濒危野生动植物物种国际贸易公约》的附录一、附录二的物种以及《中国生物多样性保护行动计划》中优先保护的植物的基础之上指定的。

从制定到现在二十多年过去了,中国的自然环境发生了很大的变化,野生生物的种类和数量的分布也与制定的时候大不一样了。

有些野生生物由于保护或者人工培育养殖技术成熟,数量明显增多,没有灭绝的危险了,就应当从保护名录上去除,或者降低保护等级。

有些动物犹豫过度开发数量急剧减少,存在着灭绝的危险,就应当列入名录进行保护。

在这里可以借鉴美国濒危物种法案规定,每5年就要对列入名单的濒危物种进行回顾。

在修订重点保护名录时还要考虑国内的珍贵濒危野生生物保护等级要与国际上的规定相协调,如果被列入《濒危野生动植物物种国际贸易公约》附录一,说明物种重在世界范围内的数量已经是非常少了,在中国应当相应的被列入到国家一级保护动物来进行保护。
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멸종 한 국익 및 사회 발전의 핵심 요소 입법 목적 멸종의 보호의 측면은 멸종의 일반적인 특성에 따라 현대 인간 개발에 대 한 좋은 반면에 멸종 보호 하 고 종 유전 정보를 보호 하는 사람들이 정부에 대 한 책임의 하위 항목.그러나, 심지어 규제의 멸종 목록-목록에서 촬영, 또한 있다 많은 발 문제가 문제에, 예를 들어 야생 동물 및 수생 야생 동물 사이 땅 충돌; 멸종 경계 및 현지 행정 경계 생태와 진화의 자연 인구 멸종 위기 종 멸종.키는 이러한 모순을 해결 하기 위해 적용할 국가 수준 IUCN 멸종 분류 기준에서 귀중 한 참조를 제공 하기 위해 세계적으로 멸종 보호로 또는 IUCN 멸종 분류 표준 기준 개발 멸종 위기에 처 한 국가 목록 이다.위태롭게 멸종 다른 국가 지역, 이론에 대 한 동등한 보호 조치 제안 멸종 위기의 동물을 보호 하기 위해 표준 집합이 개발 하 고 있다.멸종의 멸종 위기의 동물 보호 표준 식별, 가장 큰 어려움에 직면은 모든 종족 인구 및 동적 정보 및 정보 업데이트입니다.즉, 학년 표준에 대 한 사법 동시에 멸종 위기 종, 멸종 (종의 추가 또는 삭제), 경제 개발을 위한 둘 다의 목록을 업데이트 시간과 관련 행정 법률 집행 매우 좋았어요.생물 다양성에 관한 협약을을 제공 한다: "심각한 위협을 때 감소 또는 생물 다양성의 손실을 하지 수 기초 한다 충분 한 과학적 연구 결과의 부족을 의미 방지 하 고 이러한 위협을 줄일 대책을 연기 하는 동안."IUCN 규모, 중국 멸종, 빨간 소련 및 다른 표준 전제 아래에 멸종 위기 종, 멸종 위기에 처 한 야생 동물 표준 등급 한다 간단 하 고 명확 하며, 프로 모션, 실제로 구현의 용이성 사용 사용 가능한 통계 데이터의 클래스 멸종 및 경제 건설 사이의 관계를 조정 하는 정의의 관리를 촉진 하기 위하여.중국의 국가 주요 보호 야생 목록은 1988 년 12 월에에서 지정 된, 야생 동물 법의 규정에 따라 국무원 승인 문제.1999 년에 국가 승인 국가 초점 보호 야생 식물이 부서 디렉토리를 디렉토리 1987 국가 환경 일반 첫 배치 중국 희귀 멸종 위기 보호 식물 디렉터리 및 디렉터리 종 국가 중점 보호 야생 허브의 국가 의학 일반 유통 및 1992 임업 부 발표 첫 배치 국가 귀중 한 종 디렉토리를 발표 했다 발표 했다과 멸종 위기 야생 동식물 종 국제 무역 규칙의 부록 a, 부록 2 종과 중국 생물 다양성 보호 행동 계획의 지정 된에 따라 식물의 보호에 우선 순위입니다.에서 20 년 후, 중국은 많은 자연 환경, 다양 한 야생 동물 분포의 수에서 변화 하는 지금까지 하 고 다르게 개발 합니다.일부 야생 동물 보호 또는 인공 사육 기술은 성숙, 극적인 증가 금액, 멸종의 위험에, 그들은 보호 목록에서 제거 해야 합니다 또는 낮은 보호 수준.일부 동물 주저 overexploitation 크게 감소 하고있다, 거기에 멸종의 위험, 보호 된 디렉터리에 포함 되어야 한다.여기 종 법 조항, 5 년 마다 검토 멸종 목록에 멸종 위기에 놓인 미국에서 배울 수 있습니다.고려의 희귀 하 고 멸종 위기 야생 동물 보호 협력 국제 규정, 국제 대회 나 무역에 부록에 포함 되어 있는 경우 키 보호 목록 수정 멸종 위기 야생 동식물의 식물 종 세계에 있는 종의 수는 매우 작은 보여줍니다 때 중국에 따라 추가 해야 보호 동물 국가 차원에서 보호 될 수 있다.
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멸종 위기 종은 국가 및 사회 발전의 핵심 요소로 살고, 입법 목적으로 멸종 위기에 처한 종의 보호, 멸종 위기에 처한 종의 포괄적 인 기능에 따라 다른 한편으로는, 현대 인간의 발전에 도움이 멸종 위기 종을 보호하는 것입니다 종 동안 유전 정보의 보호, 미래 세대에 대한 책임있는 접근 방법이다. 멸종 위기 종 및 지방 행정 경계의 자연 인구; 그러나 심지어 멸종 위기에 처한 종의 목록은 지상파 야생 동물 사이 수생 야생 동물의 충돌로, 스타일 규칙을 놀라움과 고통으로 많은 문제가 발생합니다 포함 경계 분쟁, 멸종 위기 종과 멸종 위기 종 및 다른 갈등의 진화 생태학. 이러한 모순 거짓말을 해결하는 열쇠는 치상 참조 표준 IUCN 멸종 위기 종은 전국적으로 적절한 목록 IUCN 종 멸종 위기 표준은 전 세계적으로 멸종 위기 종, 또는 종의 보호를위한 귀중한 참조를 제공하는 국가 차원에서 적용되어야한다. 이론적으로, 다양한 국가와 지역을 위해 제안 동등한 보호 조치를 멸종 위기에 처한 멸종 위기 종은 멸종 위기에 처한 종의 보호의 표준 세트를 개발. 가장 큰 어려움에 직면했을 때, 결정하기 위해 멸종 위기 종과 멸종 위기 종 보호 기준의 부문에서 동적 정보 및 업데이트 모든 종의 개체수를 결정하는 것입니다. 즉, 매우 무거운과 관련된 멸종 위기 종 수준 동시에 공의의 관리를위한 표준 참조, 경제 개발 또는 관리 시행에 모두 멸종 위기 종 (종 추가 또는 삭제)의 업데이트 목록에서입니다. "생물 다양성 협약은,"상태 : "생물 다양성이 심각하게 감소 또는 손실의 위협이 아니더라도 방지하고 이러한 위협을 줄이기위한 조치를 연기에 대한 이유로서 전체 과학적 확실성의 부족." 채점 기준 하에서 IUCN 멸종 임의 야생 치상 표준의 개발을 전제 하에서 중국 등 멸종 붉은 피조 표준 관행은 기존 관리 정의의 사용을 용이하게하기 위해, 실제로는, 확산하기 쉽고, 간단한 조작하기 쉬워야 통계 멸종 위기 종 사이의 경제 건설 간의 조정의 특정 수준. 중국의 '국가 중점 보호 야생 목록 "은"야생 동물 보호 법률 "의 규정에 따라 지정되어, 1988 년 국무원은 12 문제를 승인했다. 국무원이 승인하고 "야생 식물을 보호 국가 중점"을 발표했다이 목록은 1987 년 국가 환경 보호 총국을 기반으로 1999 년에 "중국 희귀 및 멸종 위기 식물 '의 첫 번째 배치를 발표, 분산"국가 주요의 국가 의약품 관리는 야생 보호 "부록 I. 부록 II 종과"국가의 귀중한 종 목록 "과"야생 동식물의 멸종 위기 종과 식물 중국 보전 행동 계획 "생물 다양성 우선 순위의 국제 거래에 관한 협약"임업의 교육부의 첫 번째 배치를 발표 1992 년, "의약 종 목록 위에서 지정한 식물의 보호를위한 기초. 20 년 후 지금의 개발에서 중국의 자연 환경은 큰 변화, 큰 차이를 만드는 또한 야생 동물의 분포의 종류와 양을 겪고있다. 육종 기술을 인공 배양이 성숙하기 때문에 일부 야생 동물 보호하거나, 숫자는 멸종 위험이 없기 현저히 증가되고, 이는 보호 목록 또는 보호 낮은 수준에서 제거되어야한다. 오버 착취 멸종 위험이 수의 일부 동물 깨끗이 날카로운 환원은이를 보호 목록에 포함되어야한다. 미국 멸종 위기 종 법은 멸종 위기 종의 목록이 5 년마다 검토 하였다 것이 필요하다고 제공에서 여기에서 배울 수 있습니다. 이 부록 하나 "멸종 위기에 처한 야생 동식물 종의 국제 거래에 관한 협약"에 포함되어있는 경우도 희귀하고 멸종 위기에 처한 야생 동물 국내 보호 수준의 보호를 고려해야 할 목록을 개정 전 세계적으로 설명 종에 초점을 맞추고, 국제 규정과 조화되는 수는 중국에서 보호 동물을 보호하기 위해 적절한 수준의 국가에 포함되어야하며, 이미 매우 적다.





























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임종에 이르다 종 로서 국가 신장시키다 및 사회 발전의 중요한 요소 를 보호 임종에 이르다 종 로 입법 목적은 한 쪽 은 당대 인류의 발전에 유리한, 다른 한편으로는 임종에 이르다 종 종합 특징 에 따 라 보호 임종에 이르다 종 동시에 이자 대한 종 유전 편지 를 보호, 후세 사람이 책임을 방법은 맞다.

하지만 아무리 대한 임종에 이르다 종 위한 열거하다 명단 식 관리하는 것도 불가피하게 많은 조수불급 귀찮은 과 달리, 예를 들면, 육 생 야생 동식물 및 수생 야생 동식물 사이의 모순; 활용단어참조 종 군체 자연 한계 및 지역 행정 경계선이 모순;생태 종 진화 위기에 처하다 위급하게 되다 종 모순 등이 있다.이 모순을 해결할 수 있다

것이 있으면 반드시 국가 수준 에 응용 IUCN 종 로 글로벌 위기에 처하다 위급하게 되다 등급 기준이 종족 보호 제공할 수 있는 참고, 아니면 참조 IUCN 종 임종에 이르다 등급 표준 제정 하나 잘 본국 국 임종에 이르다 종 등급 명의 기록하다.위험에 처하다 위급하게 되다

대한 종 등가 제출한 각 각 지역의 보호하는 조치를 맞지 이론적으로 제정 한 벌 보호 임종에 이르다 종 표준.

고 종 등급을 나누다 위기에 처하다 위급하게 되다 및 확정 종 보호 기준을 때안고 최대 어려움은 확정 모든 종의 군체 동태를 정보 및 정보 업데이트.

그러니까, 위험에 처하다 종 등급 기준으로 사법 참고 동시에 업데이트 임종에 이르다 종 명부 (종 추가 또는 삭제) 아무리 대한 경제 건설 아직도 행정 관련 집행 모두 매우 무겁다.

《 생물 다양성 협약을 규정: "생물 다양성 당한 심각한 손실을 줄일 또는 협박을 할 때 는 부족 한다 충분히 과학 정설 위해 이유 때문에 늦출 수 취하다, 이런 위협을 위한 조치" 줄이다.

여기 와 IUCN 종 임종에 이르다 등급 표준, 중국 임종에 이르다 종 붉은 표지 소 기준 등을 접속하다 전제로,제정 어떤 야생 임종에 이르다 등급 기준이 반드시 간단명료하다, 정말 조작 성 강하다, 쉽게 실천 중에 보급 도움이 되도록 행정 사법 현존 통계 협조 어느 등급의 임종에 이르다 종 및 경제 건설 간의 관계.


중국의 《 국가 중점 보호 야생 명부 > 따라 《 야생 동물 보호 법 > 규정을 지정한 와 1988년 12월 월경 국무원의 비준을 발행하다.

국무원 1999년 승인 및 발표 '국가 중점 보호 야생 식물 명부 》 이 영화는 명부 은 1987년 국가 환경보호 총국은 발표한 제일차 《 중국 희귀 임종에 이르다 보호 식물 명부 》)국가 의약 총국은 분포 《 국가 중점 보호 야생 약재 종 명부 》, 1992년 임업 편 발표 제일차 《 나라의 진귀한 수종 명부 》 과 《 임종에 이르다 야생 동식물 종 국제 무역 협약을 부록 한 · 부록 2 종 및 《 중국 생물 다양성 보호 행동 계획을 》 에서 우선 보호하는 식물을 기초 위에 지정한.

부터 제정한 지금까지 20여 년이 지났는데 중국의 자연 환경 일이 매우 큰 변화가 야생 종류와 수가 분포 도 와 제정 때 크게 다르다.

좀 야생 보호 때문에 또는 인공 양식기술 성숙 육성, 수량 뚜렷하게 증가하다,멸종되지 위험한 그냥 마땅히 보호하는 것부터 명부 위에 제거 또는 보호 등급을 낮추다.

일부 동물의 주저 과도한 개발 수가 급격히 줄고 멸종 위험이 존재하고 바로 ‘ 명부 진행 보호해야 한다.

여기 있다 참고 미국 임종에 이르다 종 법안은 규정을 매 5 년 곧 명단에 들어가다 있는 위험에 처하다 종 대해 돌아보다.

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